Criterio 1 de 1 de la resolución: 32/00968/2024/00/00
Calificación: No vinculante
Unidad resolutoria: TEAR de Galicia
Fecha de la resolución: 19/12/2025
Asunto:

Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Cuestión procedimental, aplicación de reciente criterio jurisprudencial de limitación del “doble tiro”.

Criterio:

La doctrina del Tribunal Supremo (TS) establecida en sus Sentencias de 29/09/2025, (rec. n.º 4123/2023 ) y de 17/11/2025 (rec. nº 4015/2023) impide a la Administración tributaria el dictado de una tercera o sucesivas liquidaciones, independientemente del error o vicio en que hubiesen incurrido los dos actos administrativos anteriores, incluyendo entre éstos  la declaración de caducidad.

Este Tribunal, atendiendo a la doctrina establecida en las mencionadas Sentencias del TS, cambia el criterio que venía aplicando, y anula la resolución impugnada derivada de un tercer procedimiento tramitado por la Administración tributaria en relación con el mismo hecho imponible, tras la anulación de la primera liquidación, y subsiguiente declaración de caducidad del procedimiento posteriormente iniciado. La nueva línea jurisprudencial incide en el término “actos administrativos”, y no solo “liquidaciones”, lo que determina que la declaración de caducidad suponga ya un segundo acto administrativo, que privaría a la Administración de instruir un nuevo procedimiento que condujese a una nueva liquidación, que supondría un tercer acto administrativo, vedado por la doctrina jurisprudencial en los términos ya expuestos. 

En el mismo sentido:

Sentencias del TS de  29.09.2025, (recurso casación n.º 4123/2023) y de 17.11.2025 (recurso casación nº 4015/2023)
 

Referencias normativas:
  • Ley 58/2003 General Tributaria LGT
    • 104.5
Conceptos:
  • Acto administrativo
  • Caducidad
  • Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados ITPAJD
  • Jurisprudencia
  • Liquidaciones tributarias
  • Procedimientos de gestión
Texto de la resolución: (Ver en nueva pestaña o ventana)

Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

  • CSS 3.0 (Abre nueva ventana)
  • CSS 3.0 (Abre nueva ventana)
  • XHTML 1.0 (Abre nueva ventana)
  • Nivel Doble-A de Conformidad con las Directrices de Accesibilidad para el Contenido Web 1.0 (WCAG 1.0). (Abre nueva ventana)
  • (NIPO: 225-24-144-1)